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清流法院2011年工作报告
发表单位:  发布时间:2015-08-27 17:20:07  字号 [ ]
清流县人民法院工作报告

——20111216日在清流县第十六届人民代表大会第一次会议上

清流县人民法院代理院长  王文光

 

各位代表:

现在,我代表清流县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。

 

过去五年工作回顾

 

县十五届人大一次会议以来的五年,是我县经济社会快速发展的五年,也是法院工作取得显著成效的五年。五年来,我院在县委领导、人大监督、政府和政协及社会各界的支持下,在上级法院的指导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委提出的工作重点和目标,努力践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,依法忠诚履职,各项工作取得明显进展。

一、围绕中心,主动作为,增强能动司法效能

紧紧围绕县委工作重心,在尊重司法规律的同时,适时调整审判工作布局和司法对策,以更加主动务实的作风能动服务大局。

不断优化发展环境。制定出台《关于为农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见》、《关于为“五大战役”提供司法保障和法律服务的实施意见》等体现司法能动的规范性文件,主动服务和保障我县农村改革发展和打好“五大战役”的战略部署。依法审结农村承包合同、土地征收补偿、自然资源使用权等纠纷案件22件,切实保护土地承包者的合法权益。坚持统筹兼顾、多方协调的原则,妥善化解一批涉及永宁高速、城关中学、清流车站、福建如梦令生态食品开发有限公司建设用地等招商引资项目、重点工程建设引发的纷争,为清流发展营造良好环境。

能动服务园区建设。制定出台《关于司法服务清流国家级台湾农民创业园建设若干意见》,先行先试,通过成立涉台案件合议庭、审判庭,聘请涉台案件特邀调解员、台商人民陪审员,在台湾农民创业园核心区设立司法服务联络点,以及通过调研、座谈,走访台商和嵩溪高地蔬菜基地、三合农渔牧开发有限公司、森源兰蕙有限公司、花仙子花卉科技有限公司等台资企业21次,发放服务联系卡38张,主动了解司法需求和开展“无讼园区”创建活动等举措,送法进园区,延伸司法服务职能,积极探索涉台纠纷解决机制,努力将涉台纠纷解决在诉前,处置在萌芽状态,为台商创造良好的法制和发展环境。

二、强化职能,公正司法,全面开展审判工作

五年来,共受理各类案件9541件,办结9416件,解决诉讼标的和执行标的总金额17974.94万元。其中今年111月,受理各类案件2684件,办结2559件,解决诉讼标的和执行标的总金额5979.18万元。各类上诉案件136件,二审维持123件,改判6件,发回7件;抗诉案件8件,改判3件,调解5件。

严厉打击刑事犯罪。审结刑事案件435653人,其中判处十年以上有期徒刑25人。依法审结故意杀人、伤害、强奸等侵犯公民人身权利犯罪案件4957人;审结“两抢一盗”、诈骗、敲诈勒索等侵犯财产犯罪案件139230人;审结赌博、聚众斗殴、盗伐林木等妨害社会管理秩序犯罪案件117216人;审结交通肇事、危险驾驶、重大劳动安全事故等危害公共安全犯罪案件8993人;审结金融诈骗、合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪案件1422人;审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件2735人。重大盗窃犯赖某、抢劫犯张某、诈骗犯雷某、聚众斗殴犯邹某、贪污犯邱某等一批严重刑事犯罪分子受到严惩。坚持宽严相济,对罪行较轻,确有悔罪表现的初犯、偶犯、未成年犯等依法判处非监禁刑333人。密切配合公、检机关开展“打黑除恶”、打击破坏森林资源违法犯罪“霹雳行动”等专项斗争。加强刑事被害人权益保障,审结刑事附带民事损害赔偿案件36件,标的612.70万元。积极推进量刑规范化改革工作,201011月以来,我院对符合规范量刑条件的63件案件全部实行量刑规范,占同期刑事结案总数的52.5%,切实做到量刑均衡。

积极化解民商纠纷。充分发挥民商事审判规范、引导、保障等职能作用,依法调节经济社会关系。五年来,审结民商事案件7477件,解决诉讼标的14289.63万元。积极倡导尊老爱幼、团结互助、和睦相处的家庭关系和人际关系,依法审结婚姻家庭、继承案件603件。切实保护人民群众的基本权利,依法审结权属、侵权等纠纷案件810件。成功调解嵩溪镇黄沙口村48位村民诉三明信达运输有限公司水污染侵权纠纷案,妥善化解龙津镇大路口村27位村民与该村承包地征收补偿费用分配纠纷案。认真落实国家保障民生政策,依法审结涉及教育医疗、社会保障、劳动争议、房地产纠纷案件206件,及时调解8名退休职工与县供电局劳动争议纠纷案,较好地解决了退休职工养老、医疗保险等问题。切实维护竞争有序的市场秩序和金融安全,依法审结买卖、借款、租赁、运输、担保、保险、经营、承包、服务、电信等合同纠纷案件5775件。主动服务和保障我县项目建设,依法审结建设工程、承揽等合同纠纷案件75件。依法支持有利于加快经济发展方式转变的经济活动和经济行为,审结企业改制、股份转让等纠纷案件8件。

依法审理行政争议。坚持监督与支持并重的原则,支持行政机关依法行政,保护行政相对人合法权益。五年来,审结涉及土地、林业、工商、劳动、烟草、教育等部门行政诉讼案件23件,其中判决维持具体行政行为9件、撤销1件,经协调原告主动撤诉8件,作出其他裁决5件。对涉及27人在嵩口国有土地使用权竞买过程中串通投标、刘某等5人不服工商行政处罚决定案,依法判决予以维持;成功协调一起侵犯雪津啤酒驰名商标专用权的工商行政处罚决定案。审查行政非诉案件297件,其中裁定准予执行281件,裁定不予执行16件。首次审查并正在执行3起涉及政府征兵行政处罚决定案。执结行政非诉案件240件,标的319.22万元,尤其在服务和保障我县计生工作方面成效明显,共执结征收社会抚养费案件103件,标的258.72万元。法院成为行政维权和执法的坚强后盾。

切实加强执行工作。努力实现当事人合法权益,缓解执行难。五年来,共执结各类诉讼案件944件,标的2753.38万元。在执行工作中,我院坚持依靠“党委领导、人大监督、政府参与、法院主办、社会支持、部门配合”的执行工作新思路,加强与公安、银行、工商、税务、土地、房管等部门的协作配合,建立健全执行联络员制度。仅今年111月,我院在公安机关协助下,共查询被执行人信息106人次,限制出境1人;在银行、工商、税务、土地、房管等部门配合下,共执结案件102件,标的360.12万元;在执行联络员协助下,共执结案件21件,标的46.23万元。深入开展集中清理执行积案、创建“无执行积案法院”、“反规避执行”等专项活动,多方查控被执行人财产,五年共执结历史老案87件,标的271.49万元,最大限度实现债权人的合法利益。对拒不履行义务的被执行人,依法采取强制措施,直至追究刑事责任。今年8月,我院以拒不执行判决罪,判处有能力履行却拒不执行的被执行人王某有期徒刑一年六个月,取得较好社会效果。

妥善化解信访纠纷。建立健全来信来访摘报制、预约接访制、对多次上访人员实行分级接访制和院长接待日工作制度,积极探索建立“诉访分离、诉访相济,法院理诉、多元疏访,依靠当地、息诉息访”的理诉疏访工作机制,着力推行信访评估预防、涉诉信访通报、约期接谈、多元化解、信访案件终结等五项制度,严格落实定时间、定人员、定领导、定责任及包案处理“四定一包”信访工作责任制,深入开展清理涉诉信访积案活动,一批矛盾尖锐的信访难案得到化解。2010年至今年4月,中央政法委、省委政法委交办的2件进京重复访案件、5件非进京访案件,已全部息诉;今年9月,市人大常委会在我县接访的4件涉诉信访件,目前已办结3件并反馈;今年10月,中央政法委交办的4件进京访案件,目前已化解2件,终结1件,还有1件正在积极做息访工作之中。

三、忠诚履职,创新管理,有效落实为民举措

始终牢记为民宗旨,不断强化社会责任,认真落实群众司法需求,积极参与社会管理创新。

全面提升司法为民服务质量。扎实抓好诉讼服务中心建设,认真落实诉讼引导、立案调解、查询咨询、信访接待、司法救助等“十大功能”一站式服务,广泛开展巡回审判,狠抓案件“繁简分流”。五年来,共办理立案调解579件,接待来访316人次,处理来信131件,为弱势群体缓减免交诉讼费54.71万元,为特困申请执行人协调司法救助款5.34万元,开展巡回办案1937件,适用简易程序速裁民商事案件6943件,司法为民服务质量不断提升。

努力构建多元纠纷解决机制。坚持“调解优先”理念,全力构建“全面、全程、全员”调解工作机制,努力实现案结事了人和。五年来,院民商事案件调解撤诉率达89.03%,刑事附带民事诉讼案件调解撤诉率达88.89%,行政案件协调撤诉率达34.78%,执行案件自动履行、和解率达67.82%。制定出台《关于加强诉讼调解与人民调解衔接工作办法》,成立道路交通事故巡回法庭,设立“12315”调解衔接工作站等,不断加强与基层调解组织、公安、工商、劳动等部门的联动,积极推进大调解工作优化升级。五年来,共确认人民调解、行政调解协议效力71件;审结涉及农民工劳务合同纠纷案件129件,调撤率98.45%;审结道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件489件,调撤率88.34%

切实加强特殊人群帮教管理。坚持“教育、感化、挽救”方针,审结未成年人犯罪案件2938人。制定出台《少年审判心理评估干预实施规程》、《未成年人轻罪犯罪记录消灭制度实施意见》、《未成年人与成年人共同犯罪实行分案起诉、分案审理若干意见》,健全完善社会调查、心理辅导、圆桌审判、回访考察、社区矫正等制度,深入开展“柔性司法、关爱少年”、“社区预防、司法给力”等活动,充分保护未成年人的合法权益,努力争创省级青少年维权岗。今年626日《人民法院报》以《清流少审:让折翼孩子心现清流》为题报道了我院开展少年审判工作的做法。制定出台《撤销缓刑听证制度》,加强对缓刑、管制人员的跟踪管理和帮教,至今没有一人再发生违法行为或重新犯罪。

探索创新生态资源环境保护。着眼于建设生态经济强县的目标,从今8月开始,我院将林地林权、土地矿山、环境污染等涉及生态环境保护领域的22类案件统一划归林业庭管辖,确保生态环境案件审理专业化。深入开展“绿色司法,服务生态”活动,积极推进毁林刑案“复绿补种”机制。2010年以来,我院先后调解促成20件毁林刑案被告人与林权所有人达成“复绿补种”赔偿协议,并收取被告人缴纳的保证金2.3万元,在林权所有人和林业站对复绿补种情况进行共同验收后,我院已退还被告人保证金9000元,实际复绿面积579亩。

积极参与社会治安综合治理。以深化“平安清流”建设为载体,认真落实各项综治措施,积极推进社会治安联防、联控、联治,社会矛盾共同排查化解工作。加强网络舆情应对工作,认真配合我县集中开展打击非法盗采稀土矿专项行动。组织法官深入城关中学、职业高中、嵩溪中学、嵩口中学开展法制讲座、举办模拟法庭,在职高建立“青少年法制教育共建基地”、在渔沧居委会建立“未成年人零犯罪社区共建基地”,切实加强在校生和社区未成年人法制宣传教育工作。充分利用“巡回审判”、“岗村共建”、“院校共建”、“司法大走访”、“举办人民调解员培训班”、创建“无讼园区”等活动,主动深入农村、社区、企业、学校、园区,送法上门。不断加强法制宣传报道工作,五年来法制宣传稿件被市级以上报刊、网络等媒体采用494篇,对提高广大人民群众的法律意识起到了积极的作用。

不断加强审判质效监督管理。坚持规范化、精细化管理,专门成立审判管理办公室,整合优化审判流程管理、审判质效管理、审判态势分析等工作,强化司法管理信息系统应用,坚持每月案件评查通报制度,坚持审限跟踪督办,并纳入限时办结工作制管理。2009年以来,共评查案件4899件,发布审限预警督办通知161件,有效确保案件质量,杜绝超审限现象,审判质量与效率逐年优化。2009年我院审判质效“十率”评估总分排名位居全市第八,2010年“十二率”位居全市第四,今年110月“三十一率”位居全市第一,呈现良好的发展态势。同时,积极构建以“管案” 为核心的审判质效评估管理和以“管人”为核心的工作绩效考评考核两大体系,认真组织实施干警执法业绩档案,为审判工作公正高效有序运行提供了科学依据。

四、固本强基,夯实基础,不断加强自身建设

做好法院工作,队伍建设和基层基础建设是一个永恒的主题。五年来,我院牢牢抓住队伍建设这个根本,从思想、能力、党建、廉政等方面入手,努力提高队伍的整体素质。

深化思想政治建设。深入开展“社会主义法治理念教育”、“大学习、大讨论、树形象”、“学习实践科学发展观”、人民法官为人民、“司法公信建设”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“群众观点大讨论”等主题教育实践活动,在历次教育整改活动中,我院紧密结合队伍现状和审判实践,通过学理论提高认识,找问题集中整改,抓防范建章立制,使队伍的思想政治觉悟明显提高,司法作风明显好转,人民满意度明显上升。五年来,先后有28个集体、33名个人受到市级以上表彰。其中,我院被授予“第十届省级文明单位”,立案庭被授予“福建省巾帼文明岗”,灵地人民法庭被授予“全省十佳法庭”,肖宝玉被授予“全省巾帼建功标兵”、“全省法院系统创先争优活动先进个人”,黄水根被授予“全省集中清理执行积案活动先进个人”等荣誉称号。

突出司法能力建设。围绕构建学习型法院,不断强化干警能力培养,先后选送85人到党校和上级法院参加理论、业务培训,选派18名法官到福州鼓楼法院挂职办案,并以法院文化建设为依托,通过鼓励干警参加司法考试、成立学术研讨兴趣小组,组织开展学术讨论、案例评析,举办“法官讲坛”、调解经验交流和开展以“三优一精品”评比为重点的“审判质效年”活动,在老中青队伍中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,干警的司法能力得到明显提升。五年来,共有12人通过国家司法考试,有25名干警被选拔任用,队伍综合能力得到优化,为法院工作发展注入了新的生机与活力。

加强机关党建工作。注重发挥班子的核心、表率作用,坚持抓党建带队建,深入开展“创先争优”活动,重点围绕实施“168党建工作机制,积极推进“学习型、廉洁型、服务型、文明型”法院创建工作,将党员职责、义务与具体工作岗位挂钩,设岗定责,主动承诺,并自觉接受人民群众的监督,充分调动了广大党员工作的积极性。五年来,我院党员法官审执结各类案件在85%以上,在受表彰的先进个人中,党员占92%以上,党员的先锋模范作用得到进一步发挥。2010年,我院被市委创先争优活动领导小组确定为提升延伸“168党建工作机制示范单位。

狠抓司法廉政建设。多措并举加强岗位廉政教育,不断强化自律和约束机制,组织干警到革命圣地井岗山、延安等地接受革命传统教育,扎实开展“好作风、好绩效、好形象”专项作风纪律建设活动,坚持“每周警示一小时”,狠抓廉政警示教育。认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,深入贯彻《廉政准则》、《五个严禁》等规定,突出抓好审判、执行等重点岗位、重点环节的教育、管理,并与干警签订廉洁自律承诺书,做到常抓不懈、防微杜渐,较好地规范了法官的司法廉洁行为,树立了人民法院公正、高效、廉洁、文明的司法形象。2007年以来,我院没有发生违法违纪的人和事。

夯实基层基础建设。积极争取支持,先后在单位安装了监控系统、门禁系统、电子屏幕等设施,新购了审判用车、电脑、一体机等设备,完成了科技法庭、电子签章等信息化建设,极大地改善了物质装备条件。制定出台《关于加强灵地人民法庭工作实施意见》,从法庭基础建设、人员配置、思想建设、干警待遇、法庭指导等五个方面全面加强和改进灵地人民法庭工作,成效明显。五年来,灵地人民法庭共审执结各类案件1348件,解决标的总金额1262.83万元,且先后被授予“全省十佳法庭”、“省级青年文明号”等荣誉称号。20101118日,《人民法院报》以《百姓心中的保护神》为题报道了该庭为民司法的先进事迹。

五、加强领导,接受监督,不断强化司法公开

坚持党对法院工作的绝对领导,自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督,是人民法院各项工作不断向前发展的前提和保证。五年来,我院坚决贯彻执行县委和人大的各项决议、决定,坚持重要工作、重大事项、重点案件及时向县委、人大报告,自觉接受党的领导和人大的监督。认真贯彻执行《监督法》,先后向县人大常委会及其调研组专题汇报了审判监督、执行工作、队伍建设等情况,并根据审议意见认真落实整改;向县政协委员及其调研组专题汇报了法院工作、涉诉信访等情况,并认真听取意见和建议,不断改进工作。加强与人大代表、政协委员的联络,邀请人大代表、政协委员旁听庭审、参加听证、视察工作以及座谈等85人次,主动走访人大代表、政协委员117人次,认真办理人大转办、交办件21件,办理政协委员提案1件,坚持为市人大代表、政协委员赠阅《人民法院报》,不断增强法院工作透明度,确保审判权的依法行使。

积极支持、配合检察机关依法履行法律监督职责,严格按照法律程序公正审理各类抗诉案件和邀请检察长列席审判委员会。高度重视社会各界的监督,认真落实立案、庭审、执行、文书、听证、审务“司法六公开”制度,开展“法院开放日”活动,聘请廉政监督员6人。201011月以来,上网公开裁判文书192份,实行庭审全程同步录音录像68件。正确对待新闻媒体的舆论监督,虚心听取各方的意见建议,不断提高司法水平。切实加强人民陪审员工作,五年共邀请人民陪审员参审案件422614人次,其中今年参审案件129201人次,参审率96.27%位居全市第一,充分体现司法公开。

各位代表,过去五年,是法院司法能力不断增强、职能作用有效发挥的五年,是能动司法、公正司法惠及更多群众的五年,是各项工作不断加强并取得明显成效的五年。成绩的取得,离不开县委的正确领导、人大的有力监督、政府的大力支持、政协和社会各界的关心帮助。在此,我代表县法院向各位领导、各位代表和各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!

总结五年工作,我们也清醒地看到,法院工作还存在一些不容忽视的问题与困难。一是少数案件的质量、效率、效果有待提高,需要进一步加强办案责任,提高服务水平;二是涉诉信访、执行难问题依然严峻,工作机制有待完善,司法环境有待优化;三是极少数法官司法行为不规范,影响司法公信;四是执法办案任务繁重,人才队伍、办案条件等各项保障需要跟上,等等。对此,我们将以更大的决心和力度,想方设法认真加以解决。

 

2012年工作思路

 

各位代表,面对新形势、新任务,2012年我院总体工作思路是:紧紧围绕县十二次党代会提出的“做美城区、做强产业、做优环境、做好民生”的工作重点,以建设幸福清流为奋斗目标,突出执法办案,强化队伍建设,全力维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,推动法院工作全面发展进步。重点抓好以下工作:

一、坚持能动司法,在保障经济发展上要有新思路。紧紧围绕全县发展大局,强化能动司法理念,增强服务大局的前瞻性、针对性和实效性。积极开展调查研究,明确司法政策导向,把握司法价值取向,突出审判工作重点,妥善处理加快转变、跨越发展中发生的各类矛盾纠纷,依法支持、鼓励和引导有利于发展的经济行为,保护创业,制裁侵权,惩罚犯罪,结合清流闽台合作的国家级台湾农民创业园这个平台,认真践行服务型、能动型、高效型司法。

二、狠抓执法办案,在推进矛盾化解上要有新成效。继续抓好执法办案第一要务,严厉打击严重刑事犯罪,严惩贪污贿赂行为,促进“平安清流”建设。创新社会管理方法,完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,积极参与综合治理工作,推进社会矛盾化解。妥善审理涉及重点工程建设中涉及的土地、拆迁、环保等法律纷争,运用审判执行职能,促进清流经济发展壮大,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

三、着眼司法为民,在服务改善民生上要有新作为。始终坚持司法关注民生、审判贴近百姓,强化司法为民意识,创新司法便民利民机制,畅通民意沟通渠道,妥善审理劳动就业、社会保障、教育医疗、住房消费等领域的纠纷,切实加强对弱势群体的司法救助,着力解决社会关注的热点难点问题,下大力气化解信访积案,清理执行积案,提升人民群众的幸福指数,提升人民群众的满意度。

四、围绕创新发展,在完善审判管理上要有新突破。全面落实人民法院“三五”改革纲要确定的各项司法改革任务,优化审判资源配置,提高整体司法水平。创新审判执行管理方式,深化量刑规范化改革,完善协调机制,实行风险提示,强化监督制约,增强司法服务和保障效果。加强审判质效科学评估体系建设,推行审判流程管理、案件质量评查和工作绩效考核“三位一体”的审判管理模式,全面提高审判执行质量与效率,推动法院各项工作科学有序发展。

五、突出自身建设,在公正廉洁司法上要有新举措。牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,提高法官的政治素养,培养良好的职业道德。深入推进党风廉政建设,突出对审判权和执行权的制约监督,确保裁判公正规范、作风清正廉洁。进一步加强基层基础建设,抓紧审判法庭功能性用房建设,为改善执法环境,提高审判质量,树立司法公信,确保诉讼安全提供良好的物质保障。

六、强化监督意识,在提升司法公信上要有新进展。坚持党对法院工作的绝对领导,在党委领导和政府支持下,改善司法环境,加强司法保障,树立司法权威。自觉接受人大监督,完善与人大代表的联络机制,提高意见、建议的办理质量和效率。自觉接受政协的民主监督和检察机关的法律监督及社会舆论监督,确保司法权力在阳光下运行。紧紧依靠广大人民群众,努力营造全社会关心司法、支持司法、尊重司法、信任司法的良好氛围。

各位代表,清流的发展已步入新的历史阶段,人民法院站在新的起点上,机遇与挑战并存。我们决心在县委领导和人大监督下,认真落实本次代表大会提出的各项任务,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以更加振奋的精神,更加务实的作风,开拓进取,扎实工作,为把清流建设成为更加幸福的生态经济强县作出新的更大的贡献!

 

报告中有关用语说明

 

1、三个至上:20071225,胡锦涛总书记在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时强调,要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,切实承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任。

2、能动司法:20098月,最高法院王胜俊院长在江苏法院调研并与人大代表、政协委员座谈时指出,能动司法是人民法院服务经济社会发展大局的必然选择,各级法院必须增强忧患意识和风险意识,高度重视经济运行中涉及司法领域的突出矛盾和问题,充分发挥能动司法的积极作用。

3、量刑规范化改革:2010101起,《人民法院量刑指导意见》全面试行。改革目的,在于规范量刑活动,规范法官裁量权,将量刑纳入法庭审理程序,增强量刑公开性与透明度。纳入量刑规范化改革的十五种常见罪名分别是交通肇事罪,故意伤害罪,强奸罪,非法拘禁罪,抢劫罪,盗窃罪,诈骗罪,抢夺罪,职务侵占罪,敲诈勒索罪,妨害公务罪,聚众斗殴罪,寻衅滋事罪,掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪。

4、道路交通事故巡回法庭:2009年4月,县法院在县公安局交通管理大队设立道路交通事故巡回法庭,大大提高事故纠纷处理效率。

5、“12315调解衔接工作站”:201011月,县法院与县工商局合作,“12315调解衔接工作站”挂牌成立,共同处理辖区消费者权益纠纷。

6、未成年人轻罪犯罪记录消灭制度:201012月,县法院与检察院、公安局等11个单位联合制定《实施意见(试行)》,对符合条件的未成年人轻微犯罪“案底”予以封存,以保障其复学、升学、就业。

7、“复绿补种”机制:是指在审理失火、盗伐林木等毁林刑事案件时,庭前组织被告人和林权所有人进行协调,促成双方达成“复绿补种”协议,并收取保证金,责令被告人对受毁林地进行补种和养护,补种后由林业部门定期进行检查,监督被告人履行协议的一种制度。

8、十率:是指案件未结率、人均结案数、审限内结案率、上诉抗诉率、改判发回率、调解撤诉率、申诉上访率、实际执行率、执行标的到位率、已结案件归档率。

9、十二率: 是指案件未结率、当前存案工作量、人均结案数、审限内结案率、上诉抗诉率、改判发回率、调解率、撤诉率、申诉上访率、实际执行率、执行标的到位率、已结案件归档率。

10、三十一率:是指立案变更率、一审案件陪审率、一审判决案件改判发回重审率、二审改判发回重审率、二审开庭审理率、对下级法院生效案件提起再审率、生效案件改判发回重审率、对下级法院生效案件再审改判发回重审率、再审审查询问(听证)率、司法赔偿率、裁判文书评分、法定期限内立案率、一审简易程序适用率、当庭裁判率、法定审限内结案率、平均审理时间指数、平均执行时间指数、延长审限未结比、结案均衡度、法院年人均结案数、法官年人均结案数、一审服判息诉率、调解率、撤诉率、实际执行率、执行标的到位率、裁判自动履行率、调解案件申请执行率、再审审查率、信访投诉率、公众满意度。

11、“三优一精品”评比:是指优质庭审检查评比、优秀裁判文书评比、审判质效优胜奖评比和精品案件评比。

12、五个严禁:是指严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼,严禁违反规定与律师进行不正当交往,严禁插手过问他人办理的案件,严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊,严禁泄露审判工作秘密。

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