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清流法院开展“无讼零访、和谐乡村”示范点建设
发表单位:法制今报--清流县政法委:严超、楠妮  发布时间:2014-10-29 16:11:09  字号 [ ]

    清流法院立足发挥审判职能,不断延伸司法服务,提升城乡社区依法自治能力,探索开展“无诉零访、和谐乡村”示范点创建活动,不断提高村民法律意识和乡村法治化管理水平,实现了各村由“少讼少访”向“无讼零访”转变。

加强队伍建设 实现“零距离”沟通

加强组织领导。为加强对创建“无讼零访、和谐乡村”示范点活动的组织领导,成立专门的领导小组,负责统筹创建工作,并成立由11名业务骨干组成的创建活动办公室,负责日常事务的组织、指导工作。

清流法院立足发挥审判职能,不断延伸司法服务,提升城乡社区依法自治能力,探索开展“无诉零访、和谐乡村”示范点创建活动,不断提高村民法律意识和乡村法治化管理水平,实现了各村由“少讼少访”向“无讼零访”转变。

加强队伍建设 实现“零距离”沟通

    加强组织领导。为加强对创建“无讼零访、和谐乡村”示范点活动的组织领导,成立专门的领导小组,负责统筹创建工作,并成立由11名业务骨干组成的创建活动办公室,负责日常事务的组织、指导工作。   

    强化司法为民。组织干警前往林畲毛泽东同志旧居、长校革命烈士陵园接受革命传统教育,开展“法官宣誓”和党员“重温入党誓词”活动,进一步强化为人民服务理念。

    构建沟通平台。以灵地法庭辖区为纽带,以创建活动办公室为依托,协同片区各乡镇党委、政府、司法所等部门组织实施活动,通过工作通报、司法建议、调研座谈等多种形式加强与示范点党委、政府、辖区单位沟通交流,为每个示范点指定一名专门负责法官,建立法官与社区“一对一”结对联系制度,在示范点聘请创建活动联络人,及时反馈群众意见,实现与群众的“零距离”沟通。

加强普法教育 实现“零距离”宣传

    法制宣传是提高群众法律意识、预防违法犯罪的有效手段。送法下乡,提高群众守法意识。通过设置法律宣传栏、选派法官担任中小学法制副校长、发放法律宣传手册和书籍,扎实推进“六五”普法工作。

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清流法院“送法进村”专题讲座

    每个乡镇设立巡回审判法庭,通过深入示范点巡回办理贴近民生的典型案件,实现“办好一案,治理一线,预防一片的效果”。

    法律咨询,满足群众司法需求。在示范点设立“ 法律咨询点”, 向群众发放联络法官联系卡,每位联络法官定期到“法律咨询点”接受法律咨询,为民解疑答惑。

    法律志愿者,加强普法队伍建设。大力组织和发展法律志愿者队伍,号召和动员辖区具有一定法律知识和热心公益事业的人员参与普法活动。该院已经组建由43名志愿者组成的队伍,定期深入示范点开展普法教育活动,及时为村民提供义务法律咨询和法律帮助。

强化多元调解 实现“零距离”化解

    社会矛盾纠纷化解是创建“无讼零访、和谐乡村”的前提和基础。该县法院积极探索建立多元化调解机制,搭建“大调解”平台,将调解工作重心放在基层,将矛盾解决在诉前,争取“一般矛盾纠纷不出村,重大矛盾纠纷不出乡”。

    搭建联动调解纵向平台。加强对乡镇、村居人民调解组织的业务指导,把创建“无讼社区”与加强人民调解指导相结合,进一步完善诉调对接机制。提高人民调解员调处矛盾纠纷的能力,积极开展委托调解、特邀调解和协助调解,对适合使用社区调解模式的案件,积极引导其进行社区调解。

    搭建多元调解横向平台。加强与各相关部门的协调,不断完善联动大调解网络,成立大调解联动中心,下设五个调解窗口,先后在县交警大队设立交通巡回法庭,在工商局和人社局设立调解衔接工作站,调动社会各界力量,实现多元调解衔接。

狠抓涉诉信访 实现“零距离”息访

    以“案结事了人和”为目标,变当事人上访为法院下访、回访,耐心做化解工作。狠抓源头化解。不断加强和改进立案、审判、执行工作,进一步提高案件的质量和效率,进一步加强判时说理、判后答疑工作,努力实现案结事了人和。开展领导接访。坚持每月10日的“院长接待日”制度,院领导根据来访群众反映的问题批示处理意见,立案庭负责“院长接待日”信访件的交办、检查、督促、落实工作,对一些案情重大,可能引发群体性事件或者可能引发赴省进京访的,采取预约接待的方法,由立案庭预约信访人,院领导安排时间单独接待。落实带案下访。实行领导包案责任制,包案领导带案上门走访,认真倾听当事人诉求,面对面化解,主动加强与党委、政府部门的沟通协调,积极争取理解和支持,群策群力,共同做好息访工作,维护社会和谐稳定。

树立典型交流 实现“零距离”带动

清流县法院已候选出13个“无讼零访、和谐乡村”试点村,按照六个标准要求、当年社会治安状况和近三年矛盾纠纷调处情况及信访情况为依据,采取村申报、乡(镇)初审、县创建小组考核验收的办法进行考核,对获得“无讼零访”示范点的乡镇、村、社区进行荣誉称号授牌,并给予500-1000元以上奖励;对在创建过程中工作积极、成效显著的个人予以表彰和300元以上奖励;对上级交办的省级及以上稳控对象化解到位,当事人写下息诉息访承诺书且无反复的,对管控单位表现突出人员奖励2000元。推广先进典型,以点带面,推动“无讼零访、和谐乡村”建设监控有序开展。

 

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