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诉讼常识
发表单位:  发布时间:2015-12-15 08:39:28  字号 [ ]
 诉讼常识

 

什么是打官司?

“官司”一词是民间从古到今的通俗说法。“官”和“司”旧时本意都指“官方”、“官府”、“官吏”、“掌管”等意思,因而,发生利害冲突的双方到官府或官员那里去请求裁决是非,官府或官员根据查明的事实作出裁断的整个活动,民间就称之为“官司”。而对于发生利害冲突的双方来说,他们到官府或长官那里去告状,请求裁决是非,维护自己的正当权益的活动,或者因为被人告到官府或者长官那里同对方争论辩白,以维护自己的正当利益的活动,则被称为打官司。“官司” 和“打官司”这种说法至今在民间仍很普遍,有些地方甚至还把受剥夺自由的刑罚处罚说成是“吃官司”。“官司”或“打官司”用法律术语和语言来表示就叫诉讼。当然这只是指打到司法机关去的那一部分官司,打到其他机关或某个领导那里去的官司就不能称之为诉讼。今日所称打官司或诉讼,在我国是指公安机关(包括国家安全机关,下同)、人民检察院、人民法院和当事人以及其他有关的人依照法律为解决被告人的刑事责任问题或解决权利义务纠纷、明确权利义务关系所进行的一切活动。诉讼的构成有这样一些要素: 一是要有法院参加。法院是国家的审判机关,行使审判权。法院以外的机关、组织或个人裁决争议,都不是诉讼,不具有诉讼的效力。通常情况下,没有法院的参加就不构成诉讼。有些刑事案件虽然并不到法院,到检察院那里诉讼就结束了, 这种情形,并不是完整的诉讼过程,而是具备某种条件时诉讼的提前结束。二是要有控告方和被告方的同时参加。仅有告状指控的一方,没有被指控的对象,或者只有被控的一方,没有指控的一方,法院不可能立案审理,因而也不构成诉讼。 三是要有通过诉讼需要解决的问题。这在法律上称之为诉讼请求,即原告起诉时提出的请求。比如,检察机关起诉时必须向法院提出对被告人定罪判刑的请求,民事案件中原告也会提出要求法院判令被告返还财产或赔偿损失等方面的请求。没有诉讼请求,诉讼无法构成,也毫无实际意义。

官司有哪几类?它们各解决哪些问题?

官司各式各样,形形色色,但按其解决的问题性质和内容,可以划分成基本的三大类:

第一类是刑事官司。刑事官司是指公安机关,人民检察院、人民法院,在当事人和其他诉讼参与人的参加下,依照法定程序,查明案件事实,确定被告人有无罪责和罪责大小,并决定是否对被告人处以刑罚和处以什么样刑罚的活动。刑事官司解决的核心问题是刑事责任问题,包括被告人有无刑事责任,应否对被告人承担刑事责任。为了解决被告人的刑事责任问题,司法机关通过侦查调查活动,查明和确认被告人是否实施了违法行为,其违法行为是否构成犯罪,构成什么犯罪,存在哪些依法应当或可以从重、加重处罚或从轻、减轻、免除处罚的情节。 
  第二类是民事、经济官司。民事、经济官司,是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,依法解决当事人之间民事、经济权益纠纷的活动。在日常的生活、生产和经营活动中,公民与公民之间,公民与企、事业单位之间,企、事业单位与企、事业之间难免发生民事、经济权益纠纷。通过法院的审判活动解决这种权益纠纷,便是民事、经济官司的核心问题。经济官司是从民事官司中独立出来的一种官司。经济官司一般指解决生产、经营活动中单位与单位或单位与个人之间经济权益纠纷的官司,而狭义的民事官司一般指解决公民与公民、公民与单位之间在日常生活中发生的人身关系纠纷和财产关系纠纷及其他非财产关系纠纷的官司。但民事官司和经济官司适用的都是民事诉讼程序,所以属于同一类官司。

第三类官司是行政官司。行政官司是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,依法解决公民、法人或其他组织与行政机关之间的行政争议的活动。行政官司解决的核心问题,是行政机关针对某一特定的公民、法人或其他组织所作出的行政处理决定是否具有合法性。这种官司的一个显著特征是,被告总是某一级政府或政府中的某一行政机关。

什么是起诉?

在第一审法院打官司,当事人可能是起诉者,可能是应诉者,也可能是反诉者, 因而有必要弄清什么叫起诉。除了刑事公诉案件以外,起诉是诉讼程序的开端。刑事公诉案件的起诉称为提起公诉,即由人民检察院向人民法院提起公诉。刑事自诉案件、民事、经济案件和行政案件的起诉,就是由公民、企事业单位或其他组织直接向人民法院提起诉讼,告某个公民或某个单位,或告某一级政府或某个政府主管部门。除了刑事公诉案件以外,无论什么案件,起诉一般都必须具备三个条件:

(1)起诉者是与本案有直接利害关系的个人、企业事业单位、机关、 团体或其他组织。与本案有间接利害关系者无权就本案起诉。

(2)有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据。即告谁要明确,通过起诉要求被告方履行什么义务要明确,告对方违法或侵权有什么事实根据也要明确。在刑事自诉案件中,起诉人虽然不需要提出要求判处被告人何种刑罚的具体请求,但要求人民法院追究被告人什么罪的刑事责任这一诉讼请求仍要明确。

(3)本案属于人民法院主管范围和受诉人民法院管辖。前者是指这一事件或纠纷依照法律规定应该由人民法院处理,而不是由其他机关或组织处理。譬如,党员不服党组织的纪律处分就不属于人民法院管的范围。后者是指这一事件或纠纷具体属于这个法院管辖。如果依照法律规定应向另外一个法院起诉的,就不能向这个法院起诉。

告状是不是一定要写状子?

告状,确切地说就是起诉。自古以来,告状必须递送状子。根据我国现行法律的规定,公民、法人或其他组织向人民法院提起刑事自诉、民事诉讼、经济诉讼或行政诉讼,应当向人民法院递交诉状,并且按被告人数提出诉状副本。被告只是一个人或一个单位,起诉时就需要递交一式两份的诉状;如果被告是两个人或两个单位,起诉时就需要递交一式三份的诉状,依次类推。法律之所以规定起诉时应当向人民法院递交诉状副本:

一是便于人民法院了解掌握当事人的基本情况、当事人之间的主要纠纷、起诉方的请求和主要的理由,然后决定是否应当受理。

二是便于被告当事人平等地行使诉讼权利。人民法院将诉状副本送达被告后,被告就以能够作好准备参加诉讼,并行使答辩和向人民法院提供证据的权利。起诉虽然应当提交诉状,但法律也规定,书写起诉状确有困难的,可以口头向人民法院起诉,由人民法院将起诉行为和内容记入笔录。不过,最好还是请律师或其他会写诉状的公民代写诉状。广义的告状,除了指向人民法院提起诉讼外,日常生活中还指公民向司法机关控告他人犯罪的行为,要求司法机关依法追究犯罪分子的刑事责任。这种告状不是起诉,是否一定要书面控告,法律没有加以规定。控告人可以写控告信寄给司法机关,也可以直接到司法机关去口头控告。

打民事经济官司或行政官司为什么要向人民法院缴纳诉讼费?

现在人们已经普遍知道,除了追究犯罪的刑事官司以外,打其他任何官司,都得向人民法院缴纳诉讼费用。有些人对此不大理解,觉得人民法院为人民服务,为大家排解纠纷,为何还要收费?

人民法院向当事人收取诉讼费用,主要有两个用意:

一是弥补国家的财政开支。国家设置各级人民法院,解决社会上出现的各种矛盾和纠纷,需要投入大量的人力、 物力和财力。具体到每个官司来说,人民法院在调查取证、传唤通知诉讼参与人、制发诉讼文书等方面也要开支大量的费用。为了使国家在这方面的巨额开支得到适当补偿,就需要向当事人收取一定的诉讼费用。打官司收费,实质上是取之于发,用之于民。

二是抑制滥诉,减少诉讼。到法院打官司虽然是公民、法人和其他组织的神圣权利,但如果对打官司不附加任何条件和限制,就会使大量本来不需要打官司的事情也统统诉诸法院,以致法院无力承担。对当事人收取诉讼费用,特别是让败诉的当事人承担诉讼费用,可以使当事人慎重行使起诉的权利,不至于毫无顾忌,轻易起诉。对拒不履行义务的当事人来说,考虑到一旦变成官司,就不仅会承担败诉的结局,还会承担诉讼费用,这就可能使其自觉履行义务,避免诉讼。

诉讼费用的负担原则,一般来说是谁败诉,谁负担。具体地说,案件受理费由败诉方负担。双方都有责任的,根据责任的大小由双方分担。撤诉的案件,案件受理费由原告负担,减半收取。离婚案件的案件受理费,由人民法院决定原告或被告负担。驳回起诉的案件受理费,由起诉的当事人负担。上诉案件的受理费,被驳回诉的,上诉人负担,双方都上诉的,由双方分担。调解结案的,整个诉讼费用都由双方协商解决;协商不成时,由人民法院决定。财产官司和行政官司的诉讼费用除了案件受理费以外,还包括其他诉讼费用,如勘验费、鉴定费、公告费、翻译费、证人、鉴定人、 翻译人员在人民法院决定日期出庭的交通费、生活费和误工补贴费、采取诉讼保全措施的申请费和实际支出的费用、执行判决、裁定或者调解协议所实际支出的费用等,这些诉讼费用由人民法院根据具体情况,决定双方当事人应分担的金额,不完全按谁败诉、谁负担的原则处理。其中申请强制执行的费用和执行中实际支出的费用,由被执行人负担;申请诉讼保全措施的申请费和海事海商案件的申请扣留船舶、申请留置货物、燃料的申请费,由败诉方负担。 案件受理费,由原告预交。被告反诉的,反诉案件的受理费由被告预交。申请执行费,由申请人预交。其他诉讼费用,由人民法院决定是否预交以及预交的金额。所有诉讼费用到结案时结算,当事人不得单独就法院关于诉讼费用的决定提出上诉,但对法院决定的诉讼费用的结算有异议的,可向法院请求复核。计算确有错误的,人民法院应用裁定改正。

如何理解保障诉讼当事人平等地行使诉讼权利?

我国宪法规定,中华人民共和国公民在法律面前一律平等。为了贯彻和体现法律面前人人平等的原则,民事诉讼法规定,人民法院审理民事案件应当保障当事人平等地行使诉讼权利。这条规定有三个方面的含意:

1、当事人双方的诉讼权利、义务平等。例如,原告有权提出诉讼,被告就有权进行答辩或反诉,双方都有上诉权、申请回避权等。他们既平等地享有权利同时也要平等地承担义务。在民事诉讼活动中不允许有只享受权利而不承担义务或只承担义务不享受权利的现象发生。

2、当事人双方的诉讼地位平等。所谓地位平等是指在打官司时,无论是原告、还是被告;也无论是公民还是法人或其他组织,其个人出身、社会地位、单位大小都不影响诉讼地位平等,不允许有以大欺小、以强凌弱的现象发生。

3、人民法院必须保障当事人平等地行使诉讼权利。这是当事人在打官司中实现权利的重要保障,也是人民法院依法应当履行的职责。在司法实践中,有的审判人员凭感情办案,乐意听的就让当事人说,听不进去的就限制当事人发言,有时甚至限制其提供证据的权利。这无疑是同保障当事人平等地行使诉讼权利的原则背道而驰的。贯彻平等地保障诉讼当事人诉讼权利的原则,要求当事人大胆地行使诉讼权利,自觉地履行诉讼义务。要求人民法院平等地对待当事人双方,平等地保障双方当事人的诉讼权利。

名誉受到损害,可否向法院起诉?

名誉是民事主体进行民事活动及其他社会活动的基本条件,直接关系到公民、法人或其他组织的人格尊严。

名誉权是指公民或法人及其他组织对自己在社会生活中所获得的社会评价即自己的名誉,依法所享有的不可侵犯的权利。

民法通则在确认公民、法人或其他组织享有名誉权的同时,又作出禁止性的法律规定:禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人或其他组织的名誉。在日常生活中,侮辱、诽谤是损害他人名誉权的两种主要方式。侮辱是指用语言或行动,公然损害他人人格,毁坏他人名誉的行为。所谓诽谤,是指捏造并散布某些假事实破坏他人声誉的行为。对法人或其他组织的名誉权的侵害,往往表现在散布有损于法人或其他组织名誉的虚假消息,如用道听途说的消息诬蔑某蚊香厂生 产的蚊香对人体有害,以致使该厂名誉及经济效益受到巨大损失等。最高人民法院在司法解释中还规定,宣扬他人隐私,给他人声誉造成不良影响的,也是侵害名誉权的行为。加害人要承担侵犯名誉权的法律责任。 构成侵犯名誉权的行为通常应必须具备以下三个条件:

1、被侵害的人是特定的个人、法人或其他组织。

2、行为人主观上有过错。不管加害人主观是故意还是过失,都应承担法律责任。

3、在客观方面具有毁损他人名誉的事实。即行为人陈述的内容明显有损于他人人格、名誉。 上述三个条件同时具备,才构成名誉侵权。为了保护自己的名誉权,公民、法人或其他组织都可以到人民法院打官司。

一场官司最多经过几级法院的审理便告终结?

我国的法律规定了二审终审制。所谓二审终审制,就是无论什么官司,最多经过两级人民法院的处理便告终结,官司不能再继续打下去。 地方任何一级人民法院审判一个尚未审判过的案件,这一审判过程就叫做第一审。第一审法院作出的第一审判或裁定,并不是立即发生法律效力的判决或裁定(不允许上诉的裁定除外)。当事人不服第一审判决、裁定,可以向上一级人民法院提出上诉,请求上级法院重新审判,纠正第一审人民法院判决或裁定中的错误。人民检察院对于自己提出公诉的案件,认为第一审人民法院所作出的判决或裁定有错误,也可以向上一级人民法院提出抗诉,要求重审,纠正错误。第一审人民法院的上一级法院,根据当事人或公诉机关的上诉或抗诉,对已经审判过的案件重新审理,重新判决,这一审判过程就称为第二审。法律规定第二审的目的,是借助第二审,发现和纠正第一审的错误,仍然会有当事人对第二审判决、裁定不服,但是第二审人民法院所作出的判决或裁定,是终审的判决和裁定,到此为止,官司的处理就结束了,当事人不能再向上级法院提出上诉,请求重审。如果当事人对第二审法院所作的判决、裁定不服, 只能申诉,不能上诉。申诉不影响第二审判决或裁定的法律效力。需要注意的是,一场官司最多经过两级法院的处理便告终结,并不是说每一个官司都要经过两级法院的处理才结束。当事人对第一审人民法院所作的判决、裁定, 无论是否满意,在上诉期内未提出上诉,刑事案件中的人民检察院也未提起抗诉,期限界满,判决、裁定就发生法律效力,这样就不再发生第二审的问题。另外,有些案件中当事人在法院的调解下达成了协议,双方当事人一旦收下了人民法院的调解书,调解书立即生效,也不会再发生第二审的问题。

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